银河娱乐城(中国)唯一官方网站 自治区市场监督管理厅关于进一步加强中小学生校服管理工作的指导意见
发表日期:2025-12-25
| [索引号] | /2025-00808 | [发文字号] | |
| [发布机构] | |||
| [公开方式] | 主动公开 | [发布日期] | 2025-12-25 |
各市、县(区)教育局、市场监管局,宁东管委会社会事务局、市场监管局,教育厅直属中小学校:
为贯彻落实《教育部、工商总局、质检总局、国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》(教基一〔2015〕3号)等文件精神,进一步加强全区中小学生校服管理工作,完善校服管理长效机制,充分保障广大学生和家长对校服工作的知情权、参与权、选择权、监督权,彻底整治利用购买校服谋利问题,切实维护学生、家长、学校的合法权益,结合我区实际,现提出如下指导意见。
一、规范选购管理
(一)坚持自愿原则。在校服选购工作中,坚持“两个自愿”原则。学校遵循自愿开展原则,学校要开展深入论证,与广大家长充分沟通并征得三分之二以上家长同意方可选用或更换校服。学生和家长遵循自愿购买原则,在明确品质的前提下,允许学生按照所在学校校服款式、颜色,自行购买或制作校服。学校不得以任何方式强制学生、家长购买校服或捆绑销售。
(二)明确选用模式。各地各校应结合实际,创新管理方法,确保选用采购规范有序。校服选用模式主要有以下两类:一是学校自行选用模式。由校服选用组织自主评定确定供货企业,或委托第三方招标代理机构采取公开招标确定供货企业,规模较小的学校、集团校可采取“多校联合、一校为主”的方式开展校服招标采购。二是属地统一选用模式。以市或县(区)为整体,推行“一市(县)一款”或“一市(县)多款”,由属地教育行政部门按照相关校服质量标准组织设计校服款式,学校在规定范围内设计校标或校徽,校服生产企业根据教育部门统一发布的校服设计规范及质量标准生产校服、市场化销售校服,家长通过市场化渠道自愿选购。
(三)严格采购流程。采取学校自行选用模式的,学校可参照《银河娱乐城(中国)唯一官方网站 中小学生校服选用采购流程指引(学校自行选用模式)》(附件1),结合实际,细化采购流程管理,按照学校集体决策、征集采购意向、组建选用组织、确定选用模式、确定供货企业、公示采购结果、签订采购合同、校服检查验收、校服费用支付、售后服务监督等环节有序组织开展;采取属地统一选用模式的,各市或县(区)可参照《银河娱乐城(中国)唯一官方网站 中小学生校服选用采购流程指引(属地统一选用模式)》(附件2),结合实际,细化流程管理,按照需求调研、集体决策、统一标准、确定款式、发布需求、质量监控、自愿购买等环节有序组织开展。在采购规范有序的前提下,确保流程公开透明、可追溯,关键信息永久可查。
(四)强化公平竞争。各地教育行政部门、市场监督管理部门要切实加强指导监督,不得违反市场竞争原则,擅自采取“定点”“定商标”等方式干涉交易;不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库;不得对本地校服生产企业采取地方保护,不得滥用行政权力,妨碍供应商进入本地市场,限定或变相限定购买特定经营者提供的商品;不得设置不合理条件限制供应商公平参与市场竞争。各级教育行政部门原则上不得作为采购单位采购校服,不得强制学校或学生购买校服。
(五)遵循简约适度。校服选用采购应根据“实用、耐用、经济、舒适”的适度原则,充分考虑学生体育运动与课间活动需要,合理确定校服种类、款式、面料、套数、价格,原则上只采购春秋装和夏装各一套,不得在校服之外采购年级服和班服,不得组织毕业年级采购校服,坚决制止高端化、奢侈化、多套数现象。鼓励校服设计融入地域文化、学校办学理念,体现时代精神特征,突出育人功能。校服采购每3年一个时段,分时段在起始年级采购。校服款式一经选定,应保持一定的稳定性和延续性,每款校服小学6年,初中、高中3年以内每届学生不得更换。
二、加强质量监管
(一)严格执行国家标准。各校应在采购文件和采购合同中标明校服质量技术标准,校服面料、辅料、配件(料)、制作工艺、包装、配送等有关安全与质量,应符合《中小学生校服》(GB/T31888—2015)、《国家纺织产品基本安全技术规范》(GB18401—2010)、《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》(GB31701—2015)、《消费品使用说明第4部分:纺织品和服装》(GB/T5296.4—2012)、《中小学生交通安全反光校服》(GB/T28468—2012)等国家标准。严禁不按标准生产和采购校服行为,坚决杜绝劣质校服流入校园。有条件的地区可适当提高相关指标要求。
(二)严格落实“明标识”制度。 校服供应和验收要严格执行“明标识”制度。学校选购的校服应具备齐全的成衣合格标识,并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。学校在接收校服时,要认真履行检查验收职责,仔细查验产品质量检验报告和质量标识,并做好登记。
(三)落实“双送检”制度。校服供应企业须在每批次产品出厂前,自行将原材料及成品送至法定检验机构检验并取得合格报告;学校应结合实际,在企业送检基础上,随机抽取一定数量校服送法定检验机构检验。检测费用不得强制或变相强制向家长收取。学校须对每批次校服进行密封留样,并做好记录,以备复查复验。
(四)建立校服质量“黑名单”制度。各级教育行政部门根据市场监督管理部门产品质量监督抽查结果,对连续两年监督抽查不合格的校服生产企业列入“黑名单”,列入“黑名单”的企业作为重点预警企业,各学校在采购校服时应优先选择质量信用良好的企业,切实净化校服生产市场环境。
三、落实各方责任
(一)教育行政部门职责。各级教育行政部门要切实加强对本地区校服管理工作的组织领导,严格履行校服采购、选用监管职责,结合实际制定本地校服管理办法或细则,明确责任部门、细化工作规范,对校服采购全流程进行指导和监督。每年向市场监督管理部门提供校服供货企业名单,联合开展校服质量专项检查,协调处理校服管理过程中出现的问题。
(二)中小学校职责。学校要严格履行校服管理工作的主体责任,建立健全本校校服管理工作制度,压实各环节责任,全面细致做好校服选用采购各项工作,并按照要求将采购合同等有关文件报主管教育行政部门备案。学校发现采购的校服质量问题,要严格按照合同及时妥善处理,并向属地市场监督管理部门、主管教育行政部门报告。
(三)市场监管部门职责。市场监督管理部门加强校服生产、销售环节的产品质量安全监管,督促生产、销售单位落实质量安全主体责任,定期开展校服产品质量监督抽查,及时将监督抽查结果进行公布并抄送同级教育行政部门,依法查处生产、销售不符合国家标准校服的违法行为。
四、强化信息公开
学校要对校服采购工作全面实行信息公开,及时向学生、家长及社会主动公示中标企业、校服质量标准、采购流程、采购价格等关键环节内容,主动接受各方监督,确保校服采购全过程公开透明。要建立校服评价反馈机制,定期组织开展校服满意度调查,调查结果应及时反馈给校服企业,并作为后续采购的评价参考。教育行政部门、市场监督管理部门及学校要畅通校服问题反映渠道,及时核实处理师生和家长反映的问题。
五、完善服务保障
各级教育行政部门、市场监督管理部门和学校要提高政治站位,进一步加强中小学生校服管理工作,严格校服选购,完善监管机制,强化日常监督,细化工作措施,严防校服采购中的腐败行为,确保校服质量安全、价格合理、款式合规,充分发挥校服育人和审美功能。要结合实际加大校服保障力度,对家庭经济困难学生、革命烈士子女、孤儿、残疾儿童等采取多种措施无偿提供校服。要组织开展校服管理政策业务培训,采取多种形式宣传和解读校服管理政策,认真总结成功做法和典型经验,发挥示范引领作用。
本文件由银河娱乐城(中国)唯一官方网站 、自治区市场监督管理厅负责解释,自2025年10月20日起施行,有效期至2030年10月20日。《银河娱乐城(中国)唯一官方网站 、市场监管厅关于进一步加强学生校服、床上用品管理服务工作的意见》(宁教财〔2020〕129号)中关于学生校服管理的有关规定与该文件不一致的,以该文件为准。
附件:1.银河娱乐城(中国)唯一官方网站 中小学生校服选用采购流程指引(学校自行选用模式)
2.银河娱乐城(中国)唯一官方网站 中小学生校服选用采购流程指引(属地统一选用模式)
3.银河娱乐城(中国)唯一官方网站 中小学校校服采购合同(参考文本)
银河娱乐城(中国)唯一官方网站 自治区市场监管厅
2025年10月16日
(此件公开发布)
相关解读:
附件下载:
附件1银河娱乐城(中国)唯一官方网站
中小学生校服选用采购流程指引(学校自行选用模式).doc
附件2银河娱乐城(中国)唯一官方网站
中小学生校服选用采购流程指引(属地统一选用模式).doc
附件3银河娱乐城(中国)唯一官方网站
中小学校校服采购合同参考文本.doc
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