教育是国之大计、党之大计，更是千家万户心之所系。

近年来，随着城镇化进程加速，学龄人口呈现梯次变动、错位达峰、区域分化特点，基础教育供需矛盾深刻变化。面对这道必答题，宁夏给出的答案是：全区“一盘棋”推进教育资源统筹调配、动态调整与精准供给，让城乡教育布局更加科学、资源配置更加高效、办学质量稳步提升，向人民群众交出一份厚重的民生答卷。

高位推动，科学谋划基础教育发展图景

自治区党委和政府把优化基础教育资源配置，与统筹“新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴”战略任务一体谋划、协同推进，纳入自治区“十五五”规划，写入全委会、政府工作报告，列入党委和政府年度重点工作，高位推动，压茬推进。

蓝图绘就，始于脚下。

2025年2月起，李邑飞书记带领四套班子5位省级领导，深入12个县区、61个乡镇、111所中小学校实地调研，先后6次主持召开座谈会，逐县听取情况汇报、会商推进方案；张雨浦主席多次专题调研，主持召开政府常务会议，聚焦重点环节、关键问题深入研究。一次次调研、一场场座谈，为教育优化布局提供了坚实的决策支撑。

2025年4月3日，全区教育大会在银川召开。大会现场气氛庄重热烈，这场关乎宁夏教育未来方向的大会，释放出强烈信号：宁夏将以更大力度、更实举措推动基础教育高质量发展——《关于加快建设教育强区的意见》《宁夏教育发展“十五五”规划》《关于全区基础教育优化布局的指导意见》相继出台，系统擘画了未来5至10年教育改革发展蓝图。

自治区党委教育工作领导小组紧盯目标任务，逐项分解、逐县调度，在反复打磨中推动各项政策从“纸面”走向“地面”。

教育、组织、编办、发改、财政、人社等部门协同联动，打出编制管理、教师配置、资金保障、项目规划等配套政策“组合拳”。自治区人大专题听取报告、监督落实，自治区政协专题协商、建言献策，形成了推动基础教育优化布局的强大合力。

基础教育优化布局，不是简单的撤并，而是秉持“就近与提质并重”的原则，“一县一案”精耕细作。

在海原县，这项工作被当作“头号民生工程”。中卫市委副书记、海原县委书记胡斌说：“海原县委、县政府把基础教育优化布局作为头号民生工程，先后组建50余支联合宣讲队，通过入户走访、村民大会、校园开放日等方式解读政策，争取群众理解支持。”

“娃娃还小，离家住校能行吗？”刚开始推进工作时，这样的担心彭阳县红河镇何塬村党支部书记雷海军听了不少。他和县上、镇上干部到村民家里，挨着炕沿坐下来，认真听家长的顾虑，讲述优化整合后，学校老师更强，课程还能开足开好，实实在在为孩子着想。“经过点对点解释沟通，村里76名学生全都到乡镇中心学校上学了，现在家长和娃娃真切地体会到了，这是实打实的好事。”雷海军说。

就是一个个像雷海军一样的干部深入农户家中，摸实情、听民意、讲政策，用真心换来了群众的信任。截至目前，全区已优化调整学校1160所，分流安置学生2.96万人。

精耕细作，优化配置基础教育资源

如果把基础教育比作一片沃野，那么优化布局就是因地播种、因时耕耘——不搞大水漫灌，而是精耕细作，让每一株苗都能吸足养分、向阳而生。

泾源县香水镇中心小学学生家长兰志爱的孩子原来在村小读书，班上只有8个同学。“就那几个娃娃，学上得人心慌。孩子到了新学校后，同学多了，活动也多，娃娃爱学，成绩也好，我们心里真是又放心又高兴。”兰志爱说。

当前，宁夏地质灾害带等四类地区81所学校全部撤并完成。去年，西吉县第七中学等7所县城寄宿学校接收分流学生350人，推行“大带小、亲带亲、邻带邻”互助模式，各族学生共居共学，像石榴籽一样紧紧抱在一起。

固原市委常委、西吉县委书记位西北对此感触颇深：“我们把县城里最优质的学位拿出来供家长选择。回、汉、蒙、东乡等近3000名各民族学生进城共居、共学、共乐，切实铸牢中华民族共同体意识。”

城乡一体，是教育公平的应有之义。

在宁夏，学校布局跟着人口走、跟着产业走、跟着需求走、跟着发展走，跨市县结对帮扶、集团化办学、新优质学校培育、教育数字化赋能……孩子们不再因山高路远而发愁，不再因资源不均而掉队。

银川一幼等121个幼教集团串珠成链，70%的义务教育集团化办学连片成面，60所新优质学校提质跃升，优质高中“点对点”帮扶14所县中，10个普通高中特色发展联盟携手前行，全区普通高中多样化特色发展全覆盖。城乡、区域、校际、群体差距，正一步步缩小。

多元特色宿舍，让学生在小家之外，有了宿舍这个温暖的“新家”。

西吉县袁河小学学生张凤霞刚住校时想家，偷偷抹眼泪，生活老师发现后及时调整，让她和亲姐姐住在一起。“虽然住在学校里，但是跟姐姐在同一间宿舍里，就像在家里一样。”张凤霞说。

在彭阳县白阳镇中心学校，生活老师从早到晚细心照料学生，宿舍楼内配备可视电话，方便学生与家长沟通，有效缓解了恋家情绪。

从学校宿舍窗口望出去，一辆辆明黄色校车正穿行在晨曦与暮色之间。各地通过政府购买服务安排校车389辆，定制公交线路159条，全力保障学生通勤安全——车轮滚滚，载去的是一份安心，接回的是一路平安。

扩优提质，教育发展成果惠及万千学子

基础教育优化布局，优化的是资源配置，改善的是育人生态。

宁夏虽小，但舍得为教育花钱——资金的流向，是最有力的证明。两年来，累计安排财政资金54.65亿元，新改扩建义务教育学校80所、普通高中20所，新增各类招生学位2.2万余个，全区普通高中录取率较两年前提升逾10个百分点，让更多的孩子多了一条上大学的路。

钱花在了刀刃上，资源也用在了关键处。

宁夏建立五库联通的信息系统，如同一个“智慧大脑”，让每一笔资源精准流转：12所生源不足的乡镇幼儿园改建为寄宿宿舍，1759个高中学位跨县区调配，71.7万台件套闲置教学仪器设备重新使用，974所闲置校舍得到合理处置，累计节约基建资金约4.3亿元。学位跟着学生走，资源围着需求配，一切都在动态中实现最优配置，让旧校舍有了新使命，好资源有了新去处。

布局优化之变，带动办学面貌之变，催生育人生态之变，托举少年成长之变。公平而有质量的基础教育正在照亮每个孩子的成长路，绘就着宁夏教育事业的生动图景。